Обязательные требования в отношении положений главы ХI-2 Приложения к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года с поправками

1 Общие положения

1.1    Введение

Настоящая часть Международного кодекса по охране судов и портовых средств содержит обязательные положения, на которые делается ссылка в главе Х1-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года с поправками.

1.2    Цели

Целями настоящего Кодекса являются:

.1 создание международной структуры, использующей сотрудничество между Договаривающимися правитель­ствами, правительственными учреждениями, местными администрациями и представителями морского судоходства и портов для выявления угрозы, затрагивающей охрану, и принятия мер, предупреждающих происшествия, связанные с охраной судов или портовых средств, используемых в международных перевозках;

.2 установление соответствующих функций и обязанностей Договаривающихся правительств, правительственных учреждений, местных администраций, представителей морского судоходства и портов на национальном и международном уровне для обеспечения охраны на море;

.3 обеспечение заблаговременного и эффективного сбора информации, относящейся к охране, и обмена такой информацией;

.4 предоставление методологии проведения оценок охраны с целью введения планов и процедур по реагированию на изменения уровней охраны; и

.5 обеспечение уверенности в наличии достаточных и соразмерных мер охраны на море.

Рекомендации, касающиеся положений главы Х1-2 Приложения к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года с поправками и части А настоящего Кодекса

1 Введение

Общие положения

В преамбуле настоящего Кодекса указывается, что глава Х1-2 и часть А настоящего Кодекса создают новую международную структуру, устанавливающую меры по усилению охраны на море, посредством которых суда и портовые средства могут взаимодействовать с целью выявления и предотвращения актов, угрожающих безопасности в секторе морского транспорта

1.1         В настоящем введении излагаются в краткой форме намечаемые процессы установления и осуществления мер и мероприятий, необходимых для достижения и поддержания соответствия положениям главы Х1-2 и части А настоящего Кодекса, а также указываются основные вопросы, относительно которых предлагаются рекомендации. Рекомендации содержатся в пунктах 2-19. В них также указаны важные соображения, которые следует принимать во внимание при рассмотрении вопроса о применении рекомендаций, относящихся к судам и портовым средствам.

1.2        Если читателя интересуют только суда, тем не менее настоятельно рекомендуется прочитать настоящую часть Кодекса полностью, в особенности разделы, относящиеся к портовым средствам. То же самое касается и тех, кого в первую очередь интересуют портовые средства; им следует также прочитать разделы, относящиеся к судам.

1.3         Рекомендации, изложенные в последующих разделах, главным образом относятся к защите судна, когда оно находится в пределах портового средства. Возможны, однако, ситуации, когда судно может представлять собой угрозу портовому средству, например потому, что, находясь в пределах портового средства, оно может быть использовано в качестве базы для нападения. При рассмотрении надлежащих мер охраны для реагирования на угрозу, исходящую со стороны судна, лицам, проводящим оценку охраны портового средства или разрабатывающим план охраны портового средства, следует рассмотреть вопрос о соответствующей адаптации к своим условиям рекомендаций, предлаг аемых в последующих разделах.

1.5 Читатель информируется, что ничто в настоящей части Кодекса не должно читаться или толковаться как противоречащее каким-либо положениям либо главы Х1-2, либо части А настоящего Кодекса и что вышеупомянутые положения всегда имеют преимущественную силу и приоритет в отношении любого непреднамеренного противоречия, которое может быть случайно допущено в настоящей части Кодекса. Рекомендации, содержащиеся в настоящей части Кодекса, всегда следует читать, толковать и применять таким образом, чтобы это не противоречило намерениям, целям и принципам, установленным в главе Х1-2 и части А настоящего Кодекса.

Дополнение 1

Форма Декларации об охране между судном и портовым средством*

ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ОХРАНЕ

Уровень(уровни) охраны для портово­го средства:

Портовое средство и судно договариваются о нижеследующих мерах и обязанностях по охране для обеспечения соответствия требованиям части А

Международного Кодекса по охране судов и портовых средств.

Настоящая форма Декларации об охране предназначена для использования между судном и портовым средством. Если Декларация об охране должна охватывать два судна, данный образец необходимо соответственно изменить.

Дальнейшая работа Международной морской организации, относящаяся к усилению охраны на море

Конференция.

Одобрив поправки к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года с поправками (далее именуемой "Конвенция"), касающиеся специальных мер по повышению безопасности и усилению охраны на море,

Признавая необходимость дальнейшей работы в области усиления охраны на море и с целью обеспечить глобальное и единообразное применение и осуществление специальных мер по усилению охраны на море, принятых Конференцией,

1. Предлагает Международной морской организации (далее именуемой "Организация"), учитывая положения главы Х1-2 Конвенции и Международного кодекса по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС) (далее именуемого "Кодекс ОСПС"):

a)  разработать рекомендации по подготовке, например типовые курсы, для лиц командного состава судов, ответственных за охрану, должностных лиц компаний, ответственных за охрану, должностных лиц портовых средств, ответственных за охрану, а также для персонала компаний, судов и портов, ответственных за охрану;

b) провести обзор резолюции А.787(19) Ассамблеи Организации с поправками, внесенными резолюцией А.882(21), о процедурах контроля судов государством порта и, если это будет сочтено необходимым, разработать соответствующие поправки к ним;

c) рассмотреть необходимость и, если потребуется, разра­ботать дополнительные рекомендации по мерам, связанным с контролем и выполнением требований, в отношении иных аспектов, чем те, которые уже рассмотрены в части В Кодекса ОСПС;

d) рассмотреть необходимость и, если потребуется, разработать руководство по признанным в области охраны организациям;

е) провести обзор резолюции А.890(21) Ассамблеи Организации о принципах безопасного укомплектования судов экипажами и, если будет сочтено необходимым, разработать соответствующие поправки к ней;

g) провести обзор аспектов охраны судов, к которым применяется глава Х1-2 Конвенции, при взаимодействии с плавучими установками для производства и хранения и плавучими установками для хранения и предпринять необходимые действия;

f) рассмотреть, в контексте охраны, соответствующие аспекты облегчения морского судоходства, такие как, например, приход судов в порты и отход из них, стандартизированные формы сообщений и электронный обмен данными, и предпринять необходимые действия;

k) провести обзор резолюции А.872(20) Ассамблеи Органи­зации о Руководстве по предотвращению и пресечению контрабанды наркотических веществ, психотропных веществ и исходных химических веществ на судах, занятых в международных морских перевозках, и, если потребуется, разработать соответствующие поправки к ней; и

l) рассмотреть необходимость и, если потребуется, разработать другие рекомендации или руководства для обеспечения глобального, единообразного и последова­тельного осуществления положений главы Х1-2 Конвенции или части А Кодекса ОСПС

и принять их заблаговременно до вступления в силу поправок к Конвенции, одобренных Конференцией, или когда Организация сочтет это целесообразным;

2. ПРЕДЛАГАЕТ ТАКЖЕ Организации в срочном порядке провести оценку влияния предложений о внедрении систем раннего опознавания и сопровождения судов и, если это будет сочтено необходимым, разработать и принять соответствующие эксплуатационные требования и руководства по системам раннего опознавания и сопровождения судов.